Никол Пашинян и представители партии «Гражданский договор» продолжают вводить народ в заблуждение, представляя лишь парафированный документ как окончательную и необратимую реальность, которая якобы уже обеспечила мир для Армении.
Оставим в стороне тот факт, что почти все пункты парафированного соглашения написаны под диктовку Азербайджана, и обратимся к сути вопроса — какие гарантии даёт парафирование?
Что такое парафирование?
Парафирование договора — это этап, когда переговоры по тексту завершаются, и стороны подписывают документ не как окончательный договор, а как предварительное соглашение, свидетельствующее о том, что они в целом согласны с содержанием текста.
Является ли оно окончательной и необратимой реальностью?
Нет. Парафированный документ не имеет обязательной юридической силы, если в дальнейшем он не превращается в полноценный подписанный договор. В истории есть множество примеров, когда парафированные документы так и не дошли до окончательной подписи — из-за изменения политической ситуации, смены власти или изменения позиций сторон.
Парафированные, но оставшиеся на бумаге договорённости
-
Кэмп-Дэвид II (2000 г., Израиль – Палестина)
Летом 2000 года при посредничестве президента США Билла Клинтона премьер-министр Израиля Эхуд Барак и лидер палестинцев Ясир Арафат почти достигли соглашения по окончательному урегулированию. Документ был набросан, но до окончательной подписи стороны не дошли — в основном из-за вопросов Иерусалима и беженцев. Спустя 25 лет, именно сегодня, кровавая война между Израилем и Газой продолжается. -
Минск-2 (2015 г., Украина – Россия)
Несмотря на то что стороны (Украина, Россия, представители Луганска и Донецка) согласовали основные пункты, фактически многие остались лишь в виде «парафированных» положений — без полной реализации. В 2022 году конфликт получил новый виток и продолжается до сих пор. После Минска-2 миллионы украинцев и россиян погибли. -
Брионские соглашения (1991 г., Хорватия – Сербия)
При посредничестве Европейского сообщества был парафирован документ о независимости Хорватии и прекращении огня. Но уже через несколько дней военные действия возобновились, и документ фактически не был применён. -
Лиссабонское соглашение (1992 г., Босния и Герцеговина)
При посредничестве Европейского сообщества было парафировано соглашение о мире в Боснии. Однако Алия Изетбегович отказался от окончательной подписи, заявив, что это приведёт к фактическому разделу страны. -
Осло II (1995 г., Израиль – Палестина)
Процесс из Осло предусматривал подписание последовательных документов. Многие пункты были согласованы заранее, но из-за политических убийств и утраты доверия так и не были реализованы. -
Женевские переговоры по Кипру (2004 г.)
Генсек ООН Кофи Аннан предложил мирный план, который стороны в принципе приняли. Соглашение было парафировано, но греческая сторона Кипра отклонила его на референдуме, и документ не вступил в силу. -
Парижское мирное соглашение по Вьетнаму (1973 г., США – Северный Вьетнам)
В 1973 году США и Северный Вьетнам парафировали договор о прекращении огня и мире. Однако Сайгон (Южный Вьетнам) отказался от окончательной подписи, и лишь спустя несколько месяцев новый договор был утверждён. -
Севрский договор (1920 г., Османская империя – союзники)
Руководители Османской империи его парафировали, но фактически никогда не исполнили. Спустя несколько лет договор был заменён Лозаннским. Кстати, в Армении и сегодня есть сторонники Севрского договора, которые, ссылаясь на него, утверждают, что территория Армении составляет 160 тысяч кв. км.
Считаем, что этих примеров достаточно, чтобы утверждать: Пашинян лжёт, когда представляет парафированный договор как реальность. А лгут только тогда, когда есть что скрывать.
В Вашингтоне окончательно было подписано лишь одно — заявление о роспуске Минской группы. Это было одним из предварительных условий Азербайджана для подписания мирного договора, но не единственным и не последним.
Борис Мурази
Главный редактор Politik.am
