Депутат фракции «Армения», член делегации НС РА в ПАСЕ Армен Геворгян 27 октября в Страсбурге выступил на 43-м пленарном заседании Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.
«Во-первых, как основной спикер Парламентской ассамблеи по вопросам местных и региональных властей, хотел бы выразить готовность способствовать максимально эффективному и плодотворному сотрудничеству между институтами нашей организации по вопросам местной демократии. Я хорошо осознаю важность и роль Конгресса, исходя из моего предыдущего опыта в качестве члена правительства Армении.
Уважаемые коллеги, мир меняется, создавая новые реалии и выдвигая новые вызовы. Эти вопросы обсуждаются либо на глобальном, либо на национальном уровне. Между тем основные изменения в жизни простых людей происходят на местном уровне. Качество жизни сначала трансформируется в общинах.
Вызовы, с которыми мы столкнулись в последнее десятилетие, а также глубокая трансформация всей архитектуры европейской безопасности в целом ослабляют оптимизм в отношении благополучного и безопасного будущего на всем европейском континенте. Как внутренние, так и внешние угрозы, а иногда и медленная реакция на них со стороны правительств, снижают доверие общества к эффективности институтов демократического управления.
Очень часто в отношении к некоторым государствам и в отношениях с ними мы наблюдаем явные и неприемлемые компромиссы стандартов защиты прав человека и верховенства права, обусловленные геополитическими приоритетами и интересами. Мы должны признать, что это ослабляет нашу систему ценностей, которой мы все должны безоговорочно придерживаться. Еще одна «новая норма», на мой взгляд, состоит в том, что в некоторых странах общенациональные выборы прокладывают путь к формированию так называемой «диктатуры большинства», которая затем использует свои сомнительные демократические полномочия для требования полной лояльности местных и региональных властей.
Уважаемые коллеги, следя за дискуссиями в ходе сессии в эти дни, я еще раз убедился, что только настоящая и не оторванная от народа местная демократия может способствовать поддержанию веры этих самых людей в эффективность демократических институтов. Это может помочь преодолеть потрясения народного управления, вызванные популизмом в последние несколько лет.
Институты местной демократии должны и впредь оставаться оплотом веры в принципы справедливости и равноправного участия граждан, обеспечивая справедливое и прозрачное распределение общественных благ и ресурсов в тех непростых условиях, в которых в эти дни оказались многие наши государства.
Завершая свое выступление, считаю, что, исходя из вышеизложенного, следует уделить особое внимание роли и значению местной демократии в рамках Четвертого Саммита глав государств и правительств Совета Европы. Саммит может также запустить новый общеевропейский дискурс о развитии и укреплении местной демократии с участием различных акторов, таких как Совет Европы, Европейский парламент, Европейская комиссия, Конгресс местных и региональных властей, Ассамблея европейских регионов, Европейская комиссия регионов, а также другие соответствующие и заинтересованные учреждения и организации».
